[环球网报道记者张]“(美国)各州加紧阻止中国人购买农业用地。”19日,美国有线电视新闻网(CNN)报道称,美国越来越多的州正在考虑或已经通过法律,禁止“外国对手”和实体(尤其是中国)购买美国土地。然而,媒体也引用了几位美中关系专家对膝跳反应的警告,并呼吁当地立法者根据“证据”而不是“怀疑”采取行动。
2022年8月16日,一辆拖拉机在美国密西西比州收割玉米。图来自CNN报道,附地图
CNN首先引用国家农业法律中心(NALC)的数据声称,佛罗里达州、弗吉尼亚州、北达科他州、蒙大拿州和阿肯色州正在加紧阻止外国购买美国的农业用地。与此同时,NALC表示,超过20个州正在计划类似的措施,美国国会也有一项法案试图将这一问题“联邦化”。
报道继续援引NALC律师麦·卡普兰(Mai Cablan)的话说,各州此前曾试图限制外国投资,但新的情况是一些议员将矛头指向特定国家及其政府。“2023在这个问题上真的是大举进攻。大多数州都有某种提案,至少有一个提案。”布朗在接受CNN采访时说。
然后,报告特别提到了多州案例。今年5月初,佛罗里达州州长德森蒂斯峰牵头推出了“土地购买禁令”,限制中国和其他六个国家的公民在该州农田或任何军事设施或基础设施10英里范围内获得财产。此前有美国媒体称,该法案已获州议会通过,并由德森蒂斯峰签署成为法律,将于7月1日正式实施。CNN还称,法案通过后,一些居住在佛罗里达州的中国公民起诉该州,要求推翻禁令。
报道还提到,2022年春天,一家中国公司在北达科他州购买了一块农田,计划建造玉米加工厂,但有人声称这块农田“离美国空军基地不远”,以此来炒作“国家安全关切”。
“在‘美国安全’的视野下,玉米也能长眼睛”。《环球时报》今年2月以此为题发表社论称,“在整件事情中,经济规律和市场原则被所谓的政治和安全一步步逼到墙角,一个正常的投资项目被不正常的手段破坏。美国的商业环境就像一个政治动荡的国家一样变幻莫测,不可预测,完全不像一个成熟市场应该有的样子。国家安全就像达摩克利斯之剑,悬在所有在美国的外国企业头上。玉米厂风波尚未尘埃落定,应该引起更多美国人的深刻反思。同时,对于那些考虑在美国投资的中国公司来说,这场风暴也是一个警钟。即使在北达科他州这样人烟稀少的偏远地区,所谓的‘国家安全’也可能随时摧毁哪怕是正常的投资项目。"
对于上述“购地禁令”,美国有线电视新闻网(CNN19日报道称,多名接受媒体采访的美中关系专家警告不要出现膝跳反应,呼吁当地立法者基于“证据”而非“怀疑”采取行动。
“我认为有一个很好的理由来控制我的国家的战略利益,但这些关于农田的法案,这些关于普通财产的法案,对我来说很明显,它们再次植根于种族主义和仇外心理,因为我们以前见过这种情况。这真的不是第一次,”西北大学凯洛格管理学院经济学教授南希·钱说。
报道继续引用普林斯顿大学当代中国研究中心副主任贝内特的话说,“当国家安全受到威胁时,是的,我们需要采取行动,”贝内特对CNN说。“但并非外国政府或外国人购买的每一块土地都是对国家安全的威胁,因此我们需要确保这些交易与真正构成威胁的交易区分开来。”
CNN还提到,美国智库伍德罗·威尔逊中心(Woodrow Wilson Center)基辛格美中关系研究所主任罗伯特·戴利(Robert Daley)解释说,种族主义和反华情绪的氛围也威胁到美国的其他利益,比如阻止中国学生在美国学习。
早在2月10日,在中国外交部主持的例行记者会上,有记者提问,包括得克萨斯州和佛罗里达州在内的美国多个州正在考虑禁止中国公民在美国购买土地、房屋或任何房地产,声称这是出于国家安全考虑。中方对此有何看法?外交部发言人毛宁表示,中美经贸合作的本质是互利共赢。多年来,中国企业对美投资为促进美国国内就业和经济发展做出了重要贡献。毛宁表示,将国家安全概念泛化、将经贸和投资问题政治化的言行违背了市场经济原则和国际贸易规则,损害了外界对美国市场环境的信心。
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